大安市審批制度改革成效在線訪談  

　　【主持人】2025-08-08 14:00:00

　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎關(guān)注本期“在線訪談”欄目，今天我們邀請到市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局分管審批制度改革工作的王允副局長，下面請王允副局長給我們介紹一下我市審批制度改革工作情況。

　　【王允】2025-08-08 14:01:08

　　2018年，省委省政府批準(zhǔn)我市為相對集中行政許可權(quán)的試點，當(dāng)年7月大安市行政審批局成立。2024年新一輪機(jī)構(gòu)改革，組建市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局，加掛市行政審批局牌子。自市行政審批局成立以來，堅持以改革為契機(jī)、以人民為中心，推動審批服務(wù)從“物理整合”走向“化學(xué)融合”，有效推進(jìn)審批“提速增效、降本惠民”。

　　【主持人】2025-08-08 14:04:24

　　我市的審批制度改革有哪些創(chuàng)新和亮點工作？

　　【王允】2025-08-08 14:05:02

　　我局分四批完成了20個部門321項行政許可權(quán)的劃轉(zhuǎn)和承接工作。自承接職能后，我局嚴(yán)格按照各部門的法律法規(guī)規(guī)章辦理各類行政許可事項，政務(wù)服務(wù)效率大幅躍升，實現(xiàn)了“五個一”。一是原各部門的行政許可事項涉及到的17枚印章被封存，統(tǒng)一啟用行政審批專用章，實現(xiàn)“一枚印章審批”。二是推行“前臺一窗受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的“綜窗”模式，實現(xiàn)了“一個窗口受理”。三是重新優(yōu)化了辦事指南，共壓縮辦理程序76步，減少申請材料197份，減少辦理時限4029天，實現(xiàn)了“一套流程管理”。四是組建一支跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合踏勘隊伍，對有現(xiàn)場核查需求的事項一支隊伍一車前往，多個事項一次勘查，整改意見一口告知，整改情況一趟復(fù)審，實現(xiàn)了“一支隊伍踏勘”。五是先后擬訂了人員管理、依法依規(guī)審批、審批監(jiān)管有效銜接等20余項管理制度，形成制度匯編，實現(xiàn)了“一套制度保障”。

　　【主持人】2025-08-08 14:10:11

　　我市的審批制度改革取得了哪些成效？

　　【王允】2025-08-08 14:11:05

　　一是整合職能人員，節(jié)約了行政成本。隨著流程再造，材料精簡，綜窗設(shè)置，人員大幅縮減，現(xiàn)在72名工作人員承擔(dān)了原230人的工作。讓群眾真正體會到“走進(jìn)一扇門，辦成一攬子事”的便捷高效服務(wù)，大大地節(jié)約了行政運行成本。二是優(yōu)化審批流程，壓縮了辦理時限。持續(xù)推行登記注冊全程“網(wǎng)上辦、零見面”服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦當(dāng)天完成。一般建設(shè)項目辦理時限壓縮到50個工作日（節(jié)省40-60工作日）。降低了市場準(zhǔn)入門檻，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。三是深化各類改革，提升了政府效能。依托“吉事辦”政務(wù)服務(wù)線上平臺，達(dá)成與29個省252縣“跨省通辦”合作，可辦理政務(wù)服務(wù)事項873項，88項高頻事項異地可辦。向基層延伸61項高頻事項就近辦理，減少群眾在市鄉(xiāng)往返跑動次數(shù)。

　　【主持人】2025-08-08 14:15:36

　　通過這幾年的運行，咱們市政數(shù)局在改革上得到了哪些經(jīng)驗啟示？

　　【王允】2025-08-08 14:16:58

　　一是通過改革，有利于事項高度集中。做到了“大廳之外無審批”，杜絕了“明進(jìn)暗不進(jìn)”現(xiàn)象發(fā)生。二是通過改革，有利于實現(xiàn)“審管”分離。審批和監(jiān)管職責(zé)更加明晰，工作更加規(guī)范，改變以往一個部門既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的情形，最大限度地把審批權(quán)力行使過程轉(zhuǎn)化為依法履職、便企利民的過程。三是通過改革，有利于提高工作效率。改革打破了原有的審批模式，實現(xiàn)了審批服務(wù)由“復(fù)雜”向“簡單”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)和群眾只需一次交件，便可完成所有環(huán)節(jié)，變“多頭跑”為“一次辦”，既提高了工作效率，又提升了企業(yè)和群眾的“獲得感”“滿意度”。四是通過改革，有利于加強權(quán)利監(jiān)督。通過把分散的權(quán)力集中化行使，再將權(quán)力流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效推動權(quán)力公正、規(guī)范、透明運行，以程序規(guī)范促進(jìn)實體公正，把集中審批帶來的集中腐敗風(fēng)險降至最低。

　　【主持人】2025-08-08 14:21:22

　　目前在審批制度改革方面，市政數(shù)局還有哪些新的成效？

　　【王允】2025-08-08 14:22:13

　　一是“高效辦成一件事”已落地見效，現(xiàn)已完成了國家部署和省推廣的共6批47項“一件事”任務(wù)，減少跑動127次，減少環(huán)節(jié)151個，減少時限549天，減少材料191份。二是“一網(wǎng)通辦”能力得到穩(wěn)步提升，網(wǎng)辦事項1468項，覆蓋率92.9%。三是“綜窗”模式進(jìn)一步推行，擴(kuò)增“綜窗”18個，新版全流程審批系統(tǒng)納入事項1306項，占比達(dá)到80%。通過上述這些舉措，既提升了政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化，也進(jìn)一步打造了良好的營商環(huán)境。

　　【主持人】2025-08-08 14:25:36

　　感謝王允副局長到我們“在線訪談”欄目，也感謝大家對我們“在線訪談”欄目的支持與關(guān)注，我們下期節(jié)目再見！