大安市人民政府關于公布實施全市新一輪城鎮基準地價的通知

大政規〔2025〕1號 

各鄉（鎮）人民政府、國營農林牧漁場，市政府各辦局、各直屬機構：

　　為進一步保持基準地價成果的現勢性，加強土地市場管理，規范和促進土地市場健康發展，按照《關于做好城鎮基準地價更新工作的通知》（吉自然資函〔2023〕1號）等文件精神，我市開展了新一輪城鎮基準地價更新工作，現將新一輪城鎮基準地價予以公布實施。并就有關事項通知如下：

　　一、工作范圍

　　本次基準地價工作范圍依據大安市城區及各建制鎮（鄉）國土空間規劃確定的城鎮開發邊界結合轄區實際建設情況及上一輪基準地價成果綜合確定。具體包括大安市城區（含大賚鄉）及安廣鎮、月亮泡鎮、豐收鎮、新平安鎮、兩家子鎮、舍力鎮、大崗子鎮、叉干鎮、龍沼鎮、太山鎮、四棵樹鄉、聯合鄉、樂勝鄉、紅崗子鄉、燒鍋鎮鄉、海坨鄉、新艾里蒙古族鄉在內的17個鎮（鄉）。

　　二、基準地價內涵

　　（一）基準日。2023年1月1日。

　　（二）基準地價用地類型。基準地價用地類型包括商業服務業用地（商業用地、商務金融用地、娛樂用地、其他商業服務業用地）、居住用地（城鎮住宅用地、城鎮社區服務設施用地）、工礦用地（工業用地、采礦用地、鹽田）、倉儲用地（物流倉儲用地、儲備庫用地）和公共管理與公共服務用地（機關團體用地、科研用地、文化用地、教育用地、體育用地、醫療衛生用地、社會福利用地）。

　　（三）土地使用年期。商業服務業用地40年、居住用地70年、工礦用地50年、倉儲用地50年、公共管理與公共服務用地50年。

　　（四）土地平均開發條件。城區平均開發程度“六通一平”（通路、通上水、通下水、通熱、通電、通訊、土地平整），鎮（鄉）平均開發程度“四通一平”（通路、通上水、通電、通訊、土地平整）。

　　（五）平均利用條件。城區容積率商業服務業用地1.6，居住用地1.2，工礦用地0.7，倉儲用地0.7，公共管理與公共服務用地1.2；鄉鎮平均容積率商業服務業用地1.5，居住用地1.0，工礦用地0.7，倉儲用地0.7，公共管理與公共服務用地1.0。

　　（六）還原率。土地還原率為6%。

　　三、土地級（等）別的確定

　　本次公布的城區基準地價分為四個土地級別，鎮（鄉）共分為五個等別，一等鄉鎮安廣鎮分為三個土地級別，二等鄉鎮中的舍力鎮分為兩個級別，其余各鄉鎮均劃分為一個級別。

　　定級區域以外，中心城區城鎮邊界以內的國有土地使用權價格，參照城區相應土地用途末級地執行。其他定級區域以外的國有土地使用權價格，參照相應土地用途末級地執行。

　　四、地下空間使用權土地價格的確定

　　單建地下空間，按規劃建筑性質確定土地用途；結建地下空間參照地上主體建筑物性質確定土地用途。地下各層以在地面的垂直投影面積為用地面積，地下空間使用權基準地價按地表相應用途相應級別土地出讓純收益的一定比例制定。地下一層按同級別土地用途土地出讓純收益的20%執行，地下二層按地下一層的50%執行，地下三層及以下按地下一層的25%執行。

　　五、工礦用地、倉儲用地出讓最低價的應用

　　對于符合《國土資源部關于發布實施〈全國工業用地出讓最低價標準〉的通知》（國土資發〔2006〕307號）和《國土資源部關于調整工業用地出讓最低價標準實施政策的通知》（國土資發〔2009〕56號）文件規定的工礦用地、倉儲用地項目，可以執行工礦、倉儲用地出讓最低價標準。

　　六、年租金價格

　　土地年租金價格是指土地出讓最高年期的基準地價或土地出讓純收益貼現到一年期的地租標準。

　　七、明確不同用途的基準地價

　　凡是不符合《劃撥用地目錄》的交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地等建設用地參照工礦用地確定基準地價。

　　八、其他事項

　　公布的基準地價更新成果自印發之日起施行，《大安市人民政府關于公布實施全市新一輪城鎮基準地價的通知》（大政發〔2016〕19號）和《大安市人民政府關于公布實施全市公共服務項目用地基準地價的通知》（大政發〔2018〕36號）同時廢止。

　　本次公布的基準地價等土地價格實施中涉及的具體應用問題，由大安市自然資源局負責解釋。

　　附件：1.大安市城區商業服務業用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格表

　　2.大安市城區居住用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格表

　　3.大安市城區工礦用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價標準、地下空間使用權價格表

　　4.大安市城區倉儲用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價標準、地下空間使用權價格表

　　5. 大安市城區公共管理與公共服務用地用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格表

　　6.大安市鄉鎮商業服務業用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格表

　　7.大安市鄉鎮居住用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格表

　　8.大安市鄉鎮工礦用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價標準、地下空間使用權價格表

　　9.大安市鄉鎮倉儲用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價標準、地下空間使用權價格表

　　10. 大安市鄉鎮公共管理與公共服務用地用地基準地價、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權價格

大安市人民政府

2025年10月20日

　　（此件公開發布）